摘要：坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。国泰基金作为国有控股金融企业和首批规范成立的公募基金管理公司，认真总结党建工作与经营管理成效，创新提出“五先”党建工作机制，坚持把党建工作融入谋划战略、产品创新、服务群众、践行责任等各项工作中，充分发挥党建引领作用，探索解决党建业务“两张皮”现象，实现了凝心聚力、解决问题、党建融合的良性循环，推动公司资产管理规模和盈利能力接连创新高。

正文：

    一、案例背景

国泰基金成立于1998年3月，是国内首批规范成立的基金管理公司之一，经过24年的发展，目前已成为能够提供齐全产品线、满足不同风险偏好投资者需求的综合性、多元化的大型资产管理公司。一直以来，国泰基金党委（以下简称公司党委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，提出“党建引领业务、业务融合党建，互促进、共发展”的工作原则，努力以高质量党建引领高质量发展。

近年来，内外部环境深刻变化，公司面临疫情反复、世界格局调整、产业结构变革等宏观经济的巨大的不确定性；同时行业内市场竞争日趋白热化也给公司带来巨大压力和挑战。在形势严峻、任务艰巨的情况下，如何凝心聚力、激发党员干部拼搏奋进的精神，推动公司经营管理稳健前行，是公司必须面对和解决的问题。基于此，公司党委切实把加强党的建设作为企业的“根”和“魂”，认真总结党建工作与经营管理成效，创新提出“五先”党建工作机制，坚持把党建工作融入谋划战略、产品创新、服务群众、践行责任等各项工作中，充分发挥党建引领作用，在公司改革发展过程中保持良好态势，实现了凝心聚力、解决问题、党建融合的良性循环，推动公司资产管理规模和盈利能力接连创历史新高。

    二、主要做法  

    1.融入战略规划抓党建，提质增效谋在先

公司党委切实将党建工作作为重要内容，纳入新一阶段战略规划制定工作中。结合2021-2025年战略规划制定和推进工作，公司党委开展“创新建言”系列活动，在公司范围内掀起了“我为发展献一计”的大讨论。员工围绕“加强投资者教育”“树立国泰品牌形象”“强化金融科技支撑”等方面提出多项意见建议，公司党委立即进行可行性研究讨论并推进落实，形成常态化机制。结合公司党员海归多、素质高、年轻化、思维活跃等特点，日常通过党委理论学习中心组、党委会“第一议题”、读书班、“百年峥嵘百人讲”交流平台等机制，引导党员干部围绕“国之大者”、落实金融工作三大任务、传承“伟大建党精神”等主题开展分享交流，发动党员献计献策，将理论学习与工作实践相结合，把贯彻落实中央决策部署融入公司发展战略。

    2.围绕服务员工抓党建，群众福祉想在先

公司党委始终站稳人民立场，坚持群众事无小事的原则，挖掘员工生活工作中最易被忽略的微小的需求，切实把群众的“小事”当作大事来做。对于“设立母婴室”的女工权益保障需求，集中接种疫苗、提升空气质量、更换办工座椅等保障健康需求，公司第一时间予以关注和解决，切实将解决群众急难愁盼作为检验工作成效的重要落脚点。在工作中形成了“问基层、做调研、办实事、解难题”的长效机制，力争做群众的知心人、暖心人，增强员工主人翁精神，推动员工切实认同自己与公司是事业共同体、利益共同体、发展共同体和命运共同体。

    3.履行企业责任抓党建，服务社会走在先

公司党委切实将党建工作与履行社会责任融合推进，在维护市场稳定、保障投资人权益、履行社会责任方面积极寻找发力点，组织党员干部深入社区开展“投教防骗”系列活动，围绕“理财防骗”“理财科普”等话题，针对不同受众群体，如离退休老人、在职企事业员工等，举办线下讲座，结合实际案例普及金融知识、敲响防诈警钟，切实帮助群众解决实际理财中遇到的“揪心事”，让更多群众享受到了普惠金融给生活带来的便利，以基金的专业力量服务民生，更好地引导党员在为社会创造更多价值和贡献中提升个人获得感和价值感。

图片 2 国泰基金党员先锋开展“投教进社区”活动

    4.聚焦先锋作用抓党建，党员模范勇争先

公司党委重视发挥党员先锋模范作用，不断完善公司“党员先锋岗”工作机制，结合各条线工作实际，分别设立“创新领航先锋岗”“为民服务先锋岗”“攻坚克难先锋岗”“运营保障先锋岗”等四类先锋岗，结合“两优一先”评选工作，制作先进典型事迹栏，在公司范围内广泛宣传，营造创先争优、比学赶超的良好氛围，切实把党员干部积极性引领到干事创业上来，发挥在推进公司高质量发展各项工作中的保障作用。

    5.围绕初心使命抓党建，客户利益摆在先

    三、取得成效

国泰基金“五先”工作机制切实推进了公司党建工作与经营管理工作的深度融合，取得良好效果，为公司高质量发展提供了“红色引擎”。

    1.明确了工作重点，党建工作由“虚”向“实”转变

通过“五先”工作机制，各基层党组织和党员干部更加明晰了党建工作的着力点，在日常谋划与推进理论学习、交流研讨、业务实践等工作时，自觉与落实决策部署、推动战略发展、提高业务能力、提升客户体验、发挥模范作用、履行社会责任紧密结合，推动党建工作与经营管理同谋划、同部署、同推进、同考核，形成了单纯抓党建向全方位融合推进的导向性转变，真正将党建工作抓好、抓紧、抓实。公司已制定完成2021-2025年战略规划，强化党建引领保障作为其中重要组成部分纳入整体规划中。

    2.激发了精神力量，员工思想由“散”向“聚”团结

“五先”工作机制切实将党建融入提升人民群众获得感的各项工作中，有效激发了党员为民服务的意识，党员作风转变、能力提高，公司职工群众的“主人翁意识”得以强化，发现问题的主动性得以提升，建设国泰的激情进一步释放，推动公司范围内进一步形成拼搏奋进、稳健前行、争取更大荣光的精神文化。

    3.提升了治理效能，工作成果由“量”向“质”夯实

“五先”工作机制明晰了党建工作与经营业务结合点，为各基层党组织和党员干部补弱项、强能力、促发展提供了着力点。在部署、谋划、推进、考核党建工作时，在以往重视“做了什么”的基础上，加强对“效果怎样”的关注，提升了公司在服务国家战略、保障业务运行、创新产品设计、优化客户服务、内部治理提升等方面的工作质效，真正实现以高质量党建引领高质量发展的目标。

    四、经验分析与体会

2022年4月，证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》，要求“全面加强基金管理公司党建工作，将党的领导融入国有基金管理公司治理各个环节”。国泰基金作为国有控股金融企业，同时作为行业首批规范成立的公募基金管理公司，在总结多年党建与经营深度融合经验基础上，形成“五先”党建工作机制，具有一定行业参考价值。总结国泰基金不断完善优化形成党建工作机制的全过程，重点在于以下几个方面。

    （一）紧跟形势是工作基础

近年来，全面从严治党不断向纵深发展，准确把握新时代党的建设总要求，把握国有企业党建工作的地位和作用，对于抓好党建促发展具有重要意义。特别是要紧密结合经济、政治、社会发展的最新形势，学习贯彻习近平总书记关于经济金融工作的重要论述和指示批示精神，细化贯彻落实措施，融入经营管理各项工作。基层党组织和党员干部要保持清醒、找准方向，才能推动各项工作措施得力、取得成效。

    （二）聚焦行业是特色抓手

推进党建工作与经营管理深度融合，实现高质量党建引领高质量发展，关键在于围绕行业基本特点和公司自身禀赋，将国家定位、监管要求、行业倡导等内容融入党建与经营管理各项工作中。公募基金作为资产管理行业重要组成部门，普惠性是其最主要特征。国泰基金在探索党建工作机制过程中，针对性突出融合“资本市场稳定器”“以投资者利益为先”等行业特征，将“服务社会走在先”“客户利益摆在先”等举措具体化和丰富化，紧扣中心工作，贴近实际需求，实现党建与经营管理的深度融合。

    （三）凝聚合力是根本保障

探索党建与经营管理互促共融是一项系统性工作，不能仅依靠党务工作机构推动，齐抓共管、合力推进是保证工作落实落地的根本保障。一是要强化党组织的上下联动，公司党委层面统筹规划协调，各基层党组织层层分解落实，切实将各项工作任务细化到岗，责任落实到人。二是要强化党群联合，调动工会、团组织以及行政部门的积极性，将党建要求融入服务员工、引领青年、推动业务等各项工作中，真正实现合力推进。三是要发挥“关键少数”的示范作用，提升党员干部引领表率意识，依托深入基层、对接部门等常态化工作机制，推动“五先”工作机制落到实处。

    （四）实践成效是检验标准

“五先”工作机制的成效，关键还要看在经营管理实践中是否能取得满意成果。国泰基金在推进工作过程中，紧紧围绕公司产品创新、投资研究、服务客户等工作，将服务大局是否有进步、经营业绩和管理效能是否有提升、投资者获得感是否有提高、员工满意度是否有提高作为跟踪问效的落脚点，及时总结经验、分析得失、改进工作，不断丰富完善“五先”工作机制内涵。