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国际交流

欧洲基金与资产管理协会(EFAMA)总干事Peter De Proft先生在京举办专家讲坛
日期:2017-06-01
  2017年6月1日,中国证券投资基金业协会(以下简称协会)邀请欧洲基金与资产管理协会(EFAMA)总干事Peter De Proft先生来华访问。期间,Proft先生在协会专家讲坛活动中,就“欧盟资产管理行业的监管趋势与热点分析”一题与会员单位进行了分享。协会副会长张小艾代表协会对Proft先生的到来表示由衷欢迎和感谢,也对参会人员表示热烈欢迎。他认为,EFAMA此次到访必将加深协会与EFAMA之间的理解与信任,为未来合作开辟更广阔的空间,为中国基金行业的对外开放、中国基金公司走向世界创造有利条件。

Proft先生在讲坛中首先介绍了欧盟可转让证券集合投资计划(UCITS)和另类投资基金(AIF)的发展趋势。近十年来,欧洲基金规模不断增长,以规模来看,UCITS基金占比较高,为61%;以数量来看,UCITS和AIF则是平分秋色,分别为52%和48%。从近三年销售情况来看,UCITS的净申购数据波动较大,AIF则表现出比较稳定的净增长。按国家来看,从德国和法国申购的投资基金较多。从全球投资基金行业来看,美国和欧洲占据全球投资基金82%的规模,而中国市场在国际资产管理行业中的比例也在不断的上升。

Proft先生同时介绍了欧洲监管的最新动态。他认为从总体来看,欧洲基金行业监管分为三级,第一级为欧盟指令和规定,第二级为实施方法,第三级为指引和建议。2017年,欧盟关于资产管理行业共有20项议程,涉及资本市场联盟、欧盟金融工具市场指令和法规、投资者教育、税收、职业养老金、反洗钱、业绩基准等内容。围绕这些监管新议程,欧洲资管行业重点关注以下四个内容:

一是跨境销售壁垒。虽然目前投资基金已经可以实现跨境投资,但欧盟成员国间的销售渠道仍然存在壁垒,主要需要解决的问题包括:法律要求的不确定性,欧盟成员国各自设立的额外壁垒,一些国家的市场缺乏规则信息,以及税收壁垒等。

二是泛欧洲个人养老金体系(PEPP)。目前欧元区42%的居民金融财富存于银行储蓄账户内,PEPP能够形成规模效应,从而降低投资费用,提高投资回报。而PEPP能否推广主要取决于税收激励政策。PEPP将与资本市场联盟合作,推动养老储蓄通过PEPP进行长期投资。这将有利于促进养老金的发展,进而破除商业融资瓶颈,促进欧盟整体经济增长。

三是欧盟金融工具市场指令和法规。欧盟将通过欧盟金融工具市场指令和法规(MiFID II和MiFIR)规范金融产品生产方和销售对成本和费率的数据标准,建立MiFID数据模板,从而建立标准化的数据口径,更好的推动欧洲资产管理业的融合。

四是第三国对等认可(Third country equivalence)。欧盟委员会可以在AIFMD、MiFIDII等法规项下对第三国进行对等认可。来自对等认可第三国的公司可以在欧盟内开展业务,与欧盟内的公司享有同等待遇。欧盟在此项审批上有较大自由裁量权:只有欧盟委员会和欧盟成员国发起申请,欧洲证券及市场监管局和欧盟委员会有权决定是否接受该申请,以及何时批准该申请;每项对等认可的流程、要求都有所区别。目前,中国已与欧盟在10项法规下实现对等认可,包括GAAP、IFRS会计准则,审计框架,货币和公共债务管理活动豁免,以及资本要求法规项下的所有对等认可。

随后,Proft先生介绍了EFAMA在推进责任投资方面所作的工作。作为欧洲资管行业代表协会,EFAMA积极推进责任投资的研究,并与欧盟高层委员小组共同论证可持续金融发展。他认为,监管部门应引导机构自发开展责任投资,制定ESG信息披露标准,帮助资管机构更好地履行受托义务,合理平衡投资人利益和责任投资的关系。

最后,Proft先生介绍了未来三年欧洲资管市场的政治挑战。他表示,英国脱欧、欧洲监管机构(ESA)改革、对金融科技的监管等方面的变革,对欧洲资产管理行业的影响值得关注。

与会人员对Proft先生的演讲共鸣强烈,并与Proft先生就感兴趣的话题进行了深入探讨。

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